Демпинг или нет?

[[AB]Zmei]

На нашем городском портале есть раздел для всяких рекламных тендеров. Вот над чем я задумался. (Дальше цитирую тему с форума)

Запрос:
"Необходимо напечатать буклет цифрой.
Внутр. листы 150 гр, обложка - 250 гр, глянец, формат A4, 4+4, 24 стр., 2 скрепки, 100 шт"
Уточнение:
"...если ваша стоимость изготовления буклета будет дороже 16340р., можете не присылать расчеты"
Конец цитаты.

16340руб. - это 13,62 руб за А3 с бумагой, подборкой, фальцовкой, скрепкой и подрезкой готовых изделий. Это без учета допечатной подготовки и доставки. При том, что реально работающий Igen3 в городе только один. Второй стоИт (не знаю почему...). Правда есть некоторое количество сфид. Но тоже не "как грязи".
Вот и не могу понять - это демпинг или все таки реальный расклад, на который нужно ориентироваться